金融作爲實體經濟發展的重要支撐，疏通金融進入實體經濟特別是小微企業的“血脈”通道，實現金融與實體經濟良性互動，對于促進當前經濟實現穩增長具有重要意義。
2015年，爲緩解小微企業融資難、融資貴，市政府增資重組了湖北凯时k66投資融資擔保有限公司，改民營爲國有控股。2019年，爲進一步解決小微企業融資困難，市委市政府決定以湖北凯时k66投資融資擔保有限公司爲基礎，組建了荊州市擔保集團有限公司（以下簡稱“荊州擔保集團”）。近年來，爲營造良好的金融環境，助力小微企業發展，荊州擔保集團著力在增強融資擔保能力、持續降低企業融資成本、創新政府性融資擔保模式上下功夫，以金融“活水”澆灌小微企業，緩解了小微企業金融“血液”補給不足的困境。據統計，2020年，公司完成融資擔保貸款756筆、23.96億元，同比增加59%。截至今年6月末，在保項目379筆、金額14.3億元。
主动降费让利 竭力化解融资贵
“真沒想到，用5萬元的擔保金，就可爲公司貸到500萬元的發展資金！”湖北鑫凱東鋁業股份有限公司負責人向記者感歎道。湖北鑫凱東鋁業股份有限公司是荊州擔保集團爲小微企業降低融資成本，將擔保費率降低到1%以後第一批受益的小微企業之一。僅這一項，就爲企業融資節約2.5萬元,按原來的收費算，節約7.5萬元。
從2015年開始，公司就創新擔保服務模式，逐步降低收費，讓利于企。將擔保費率由3%降爲2.5%；2016年2月，與縣市區建立分險合作，將推薦項目由2.5%降低爲1.8%，降幅達28%；2018年末，加入全省新型政銀擔合作體系後，將新型政銀擔業務擔保費率降爲1.5%，降幅最高達40%。
2018年開始，荊州擔保集團對所有融資擔保項目不再收取項目評審費，同時對政策性融資擔保業務逐步取消企業保證金，並從2020年開始對之前收取的保證金進行清退。疫情發生後，集團對疫情防控企業免收擔保費，對受疫情影響困難企業，將擔保費率降至1%及以下；對創業擔保貸款業務實行免費。經測算，公司融資擔保業務平均擔保費率爲1.19%。
荊州擔保集團董事長顔家銀給記者算了一筆賬，以前企業貸款，要交納評審費、不低于1.5%的擔保費和5%的保證金。而如今辦理擔保貸款，企業只需要交納1%的擔保費，其他全免。據統計，荊州擔保集團2020全年爲332家企業融資降負1340萬元，較好地減輕了企業融資成本。
降低担保门槛 全力缓解融资难
小微企業融資難，難就難在缺少有效抵押物。爲有效緩解企業融資難問題，荊州擔保集團壓縮審批環節和時間，創新反擔保手段，降低企業擔保融資門檻，進一步拓寬了小微企業融資渠道，全力支持小微企業、“三農”發展。
爲支持企業複工複産，疫情期間，集團對防疫企業取消反擔保措施；對受疫情影響困難企業，適當降低反擔保要求。對一般小微企業、“三農”，不惟資産抵押，推出股權、經營權、應收賬款質押、機器設備抵押、法定代表人連帶責任保證等多種方式。
同時，荊州擔保集團因地制宜爲小微企業設計並提供合適的擔保服務，並根據企業特點全員深入企業，宣傳金融政策；通過加大宣傳和扶持引導力度，同時大力拓展新型擔保業務。截至目前，集團以應收賬款質押爲主要反擔保措施的在保項目有12筆，擔保貸款金額6500萬元。
创新担保模式 助力小微经济发展
6月25日，荊州市巨楓傳動機械有限公司通過工商銀行“國擔快貸”批量擔保業務成功獲得貸款，解決了資金困難。該筆業務從申請貸款到放款僅花費一天，“總對總”批量擔保業務大大縮短了融資時間，及時解決了企業燃眉之急。
銀擔“總對總”批量擔保業務是一項創新擔保模式，可簡化擔保流程，提高擔保效率。具體來看，銀行先對擔保貸款項目進行風險識別、評估和審批，政府性融資擔保機構再對擔保貸款項目進行合規性審核確認，不做重複性盡職調查，進行批量擔保備案。
“这是政府性融资担保业务模式的一大创新。”颜家银介绍，目前 “国担快贷”业务已在荆州落地，发放担保贷款9000余万元。下一步将加大与农行、湖北银行、农商行等银行机构“总对总”批量担保业务合作，推动批量担保业务全面落地荆州，惠及更多小微企业，为全市经济高质量发展贡献应有的力量。
